广东打出“加减乘除”组合拳掀南粤“双创”热潮

大型活动新华网 2015年12月18日 21:22 A-A+
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广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴接受专访。新华网 记者 郑磊 摄

       新华网深圳12月18日电（记者 卢鉴）“广东在配合国家落实‘双创’中主要出台了两大政策文件，一个是《广东省人民政府关于进一步促进创业带 动就业的意见》，另外一个是《广东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，这两个文件前一个文件有20条，后一个文件有30条，含金 量都非常高。我们通过‘加减乘除’法，让政策更加精准地服务创业创新，在南粤大地掀起新一轮创新创业热潮。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴在 “发现双创之星”广东深圳站主题活动上表示。

       为深入推进“大众创业、万众创新”战略，激发各行业创新创业活力，国务院办公厅联合15个国家部委举办“发现双创之星”大型主题系列活动，18日在深圳举办“创客空间”专场活动。活动期间，葛国兴介绍了“加减乘除”政策“组合拳”在助推“双创”中的含义。

       据葛国兴介绍，在“加法”方面，广东通过拓宽创业就业补贴政 策和受益面，增强对大学生、大中专学生和退役军人创业扶持力度，提升政府贴息小额贷款和创业带动就业的补贴额度，让两大就业政策更加精准地投向特定群体。 据了解，未来广东将用四年的时间引导五万名大学生进行创业，对于优秀创业培训项目，广东的创客们可以享受到5到20万元的补贴，在小额贷款方面广东创客个 人可享受最高20万元无息贷款，创客团队捆绑式的贷款最高可达200万元。

       在葛国兴所认为的“减法”方面，广东将集中发力简政放权减免证照费用、降低创业门槛和精简企业办事程序等，实现各项补贴申领足不出户可办理。“养老保险降低到13%左右，失业保险费率广东全省明年将进一步从2%降到1%。此外，广东还率先在全国实施告知承诺制和失信惩戒制，让创业就业工作一站式受理，一窗式的办结。”葛国兴表示。

       在葛国兴看来，“乘法”应有放大效应，这体现在广东设 立的创业引导资金上，通过政策取得放大十倍的效益，撬动社会资本参与创业投资。据了解，首期的广东创业引导资金已投入两亿元。此外，广东还确认了10个以 上省级的区域特色创业孵化基地，400多家各类创业基地，未来，广东力争在2018年认定1000个创业孵化基地，并从中孵化超过1万家企业。

       葛国兴讲的“除法”方面则侧重于“破除”，破而后立、“不拘一格降人才”地推动“双创”政策打破地域边界，实现劳动者更广泛地享有创业带动就业扶持政策和职业培训补贴。 针对科技人员的“除法”则是改革了职称评价，破除过去以学历论文等为指标的评价体制，改为以专利创造发明作为职称评价的主要评定依据。下一步，广东还将改 革人事制度，对一些高校的人事权限下放，未来，广东的高校将在招聘权、岗位设置权、薪酬分配权、职称评定等方面更自主，以便更好服务创业创新浪潮。